Es una iniciativa de transferencias monetarias no condicionadas (TMNC) implementada por el Gobierno de Colombia.
Su principal objetivo es mitigar el impacto del impuesto al valor agregado (IVA) en los hogares más vulnerables del país.
Este artículo te ofrece una guía detallada sobre los requisitos, criterios de focalización, y la fecha tentativa del primer pago en 2024, así como información sobre los cambios significativos en los montos y los listados de beneficiarios.
Objetivo
En los hogares colombianos en situación de pobreza extrema y moderada. Este impuesto indirecto afecta desproporcionadamente a las familias de menores ingresos, por lo que el programa está diseñado para devolver una parte de este impuesto a los más necesitados.
Impacto del IVA en Hogares Vulnerables
El IVA es un impuesto que se aplica a la mayoría de los bienes y servicios en Colombia. Aunque afecta a todos los consumidores por igual, su impacto es más significativo en los hogares de bajos ingresos, donde una mayor proporción de los ingresos se destina al consumo de bienes y servicios básicos. Por lo tanto, representa una medida crucial para mejorar la equidad fiscal y apoyar a las familias más vulnerables.
Requisitos de Elegibilidad
Para ser beneficiario los hogares deben cumplir con los siguientes requisitos:
Registro en el Sisbén IV
La inscripción en el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (Sisbén IV) es el principal criterio de elegibilidad. Este sistema clasifica a los hogares según su situación socioeconómica.
Clasificación Socioeconómica
Los hogares deben estar clasificados en situación de pobreza extrema o pobreza moderada según el Sisbén IV. Las categorías de clasificación incluyen A01, A02, A03, A04, A05 (pobreza extrema) y B01, B02, B03, B04 (pobreza moderada).
Participación en otros Programas Sociales
Los hogares beneficiarios pueden estar inscritos en otros programas sociales. Se verifica esta participación para evitar duplicidades y optimizar la distribución de los recursos.
Proceso de Selección de Beneficiarios
El Departamento para la Prosperidad Social identifica a los potenciales beneficiarios utilizando bases de datos actualizadas. El proceso de selección incluye varios pasos clave:
Identificación Semestral
Cada seis meses se actualizan las bases de datos para identificar a los hogares que cumplen con los criterios de elegibilidad.
Verificación de Datos
Se verifica la información proporcionada por el Sisbén y otras fuentes de datos relevantes para confirmar la elegibilidad de los hogares.
Ordenación y Priorización
Los hogares se ordenan y priorizan según los criterios mencionados anteriormente. Esto asegura que los recursos lleguen a quienes más los necesitan.
Criterios de Priorización
La priorización de los hogares beneficiarios se realiza aplicando los siguientes criterios de manera escalonada:
Condiciones Socioeconómicas
Hogares en pobreza extrema y moderada según su clasificación en el Sisbén IV.
Composición del Hogar
Hogares con niños, adolescentes, jóvenes menores de 18 años, personas con discapacidad y jefatura monoparental, especialmente femenina.
Características Demográficas
Priorización de hogares con mayor número de niños, adolescentes, jóvenes menores de 18 años y/o personas con discapacidad.
Participación en Programas Sociales
Hogares con mayor número de integrantes beneficiarios de programas como Colombia Mayor y del ICBF.
Índice de Pobreza Multidimensional
Clasificación del Sisbén actualizada, favoreciendo a los hogares con mayor número de privaciones.
Situación de Vulnerabilidad
Hogares con integrantes registrados en el Registro Único de Víctimas (RUV) por hechos victimizantes de desplazamiento.
Otros Criterios Específicos
Sexo del jefe del hogar, favoreciendo a jefaturas femeninas y hogares con integrantes beneficiarios de programas del ICBF.
Orden de Priorización
- Primer Orden: Hogares en pobreza extrema con niños, adolescentes, jóvenes menores de 18 años y/o personas con discapacidad, priorizando hogares indígenas y clasificados en Sisbén IV A01, A02, A03, A04, A05.
- Segundo Orden: Hogares con jefatura monoparental, especialmente femenina.
- Tercer Orden: Hogares con mayor número de niños, adolescentes, jóvenes menores de 18 años y/o personas con discapacidad.
- Cuarto Orden: Hogares según el Índice de Pobreza Multidimensional con mayor número de privaciones.
- Quinto Orden: Hogares con mayor número de integrantes beneficiarios del programa Colombia Mayor en lista de espera.
- Sexto Orden: Hogares con al menos un integrante registrado en el Registro Único de Víctimas por desplazamiento.
- Séptimo Orden: Hogares con al menos un integrante que no ha superado su situación de vulnerabilidad según la UARIV.
- Octavo Orden: Hogares con al menos un integrante registrado como beneficiario de programas del ICBF.
- Noveno Orden: Sexo del jefe del hogar, dando preferencia a hogares con jefatura femenina.
- Décimo Orden: Hogares en pobreza extrema sin niños, adolescentes, jóvenes menores de 18 años y/o sin personas con discapacidad, priorizados según Sisbén IV A01, A02, A03, A04, A05.
- Décimo Primer Orden: Hogares en pobreza moderada con niños, adolescentes, jóvenes menores de 18 años y/o personas con discapacidad, priorizados según Sisbén IV B01, B02, B03, B04.
- Décimo Segundo Orden: Hogares en pobreza moderada sin niños, adolescentes, jóvenes menores de 18 años y/o sin personas con discapacidad, priorizados según Sisbén IV B01, B02, B03, B04.
Información Clave y Fechas de Pago
Prosperidad Social publicará información clave sobre el programa en su página web y canales oficiales, incluyendo el estado de los hogares en cada ciclo operativo, fechas de pago, monto de la transferencia, modalidades de entrega y canales de atención.
El primer ciclo de pagos para 2024 se realizará tentativamente en junio. Debemos estar atentos a que el Departamento para la Prosperidad Social publique el primer listado de beneficiarios y anuncie la fecha exacta de los pagos.
Cambios Significativos en 2024
Este año presenta cambios importantes en los montos y en los listados de beneficiarios. El subsidio de la Devolución del IVA se incrementará a 100 mil pesos colombianos por ciclo, un aumento significativo comparado con los 90 mil pesos de ciclos anteriores.
Esta suma se ajusta según el Índice de Precios al Consumidor (IPC), garantizando una compensación más adecuada a las necesidades de los hogares beneficiarios.
Última Oportunidad para Retirar Pagos No Cobrados
Los beneficiarios que no hayan retirado los pagos de 2023 (ciclos 4, 5 y 6) tendrán una última oportunidad para hacerlo. Es crucial que los hogares beneficiarios estén atentos a las comunicaciones oficiales para no perder estos recursos vitales.
Consulta de Beneficiarios
Para verificar si eres beneficiario del programa, sigue estos pasos:
- Accede al sitio web Devolución IVA.
- Haz clic en “Hogares beneficiarios”.
- Ingresa tu número de cédula de ciudadanía.
- Completa el proceso de verificación ReCaptcha.
- Selecciona “Consultar” para ver tu información.
Generación de Equidad en el Sistema Fiscal
Una de las metas clave del programa es aumentar la equidad en el sistema de IVA. Al proporcionar una compensación directa a los hogares más vulnerables, se busca nivelar las condiciones y reducir las desigualdades económicas.
Esta medida no solo apoya a las familias en situación de pobreza, sino que también promueve una mayor justicia social y fiscal en el país.
Provisión de Recursos Monetarios
La Devolución del IVA no es solo un alivio fiscal, sino también una fuente directa de apoyo financiero.
A través de este programa, se entregan recursos monetarios a los hogares en situación de pobreza extrema y pobreza moderada, ayudando a reducir las brechas de pobreza y desigualdad.
Este apoyo financiero es esencial para mejorar la calidad de vida de estas familias y proporcionarles una mayor estabilidad económica.
Modificaciones Recientes en la Legislación
La Resolución 1827 del 24 de agosto de 2023 introdujo importantes modificaciones en los artículos que regulan la identificación y selección de beneficiarios, así como los criterios de priorización.
Artículo 8: Identificación y Selección de Potenciales Beneficiarios
Según el Artículo 8 de la Resolución 1827, semestralmente se identificarán los hogares potenciales beneficiarios del programa utilizando el Sisbén y/o el Registro Social de Hogares, así como los listados de hogares indígenas recolectados por Prosperidad Social.
Los criterios de selección incluyen:
- Hogares en pobreza extrema: Clasificados en Sisbén y/o Registro Social de Hogares en el siguiente orden: A01, A02, A03, A04, A05 y los hogares indígenas.
- Hogares en pobreza moderada: Clasificados en Sisbén y/o Registro Social de Hogares en el siguiente orden: B01, B02, B03, B04.
Además, se establecieron parágrafos para la verificación de listados de hogares indígenas y la utilización de información actualizada y vigente del Sisbén y/o Registro Social de Hogares.
Artículo 9: Criterios de Priorización de Hogares Potenciales Beneficiarios
El Artículo 9 de la Resolución 1827 establece los criterios de priorización en caso de que la demanda de beneficiarios exceda la oferta disponible. Estos criterios se aplican en el siguiente orden escalonado:
- Condiciones socioeconómicas: Orden según capacidad de generar ingresos y calidad de vida.
- Composición del hogar: Consideración de características del hogar como jefatura monoparental y número de menores de 18 años.
- Demografía: Características poblacionales de los integrantes del hogar.
- Programas sociales: Análisis de concurrencia con otros programas o servicios sociales.
Prioridades Específicas
- Hogares en pobreza extrema con menores de 18 años y/o personas con discapacidad.
- Hogares indígenas y clasificados en A1 a A5.
- Hogares con jefatura monoparental.
- Hogares con mayor número de menores de 18 años y/o personas con discapacidad.
- Hogares según el Índice de Pobreza Multidimensional.
- Hogares con mayor número de potenciales beneficiarios del programa Colombia Mayor en lista de espera.
- Hogares con integrantes en el Registro Único de Víctimas por desplazamiento.
- Hogares con integrantes en situación de vulnerabilidad.
- Hogares con integrantes beneficiarios del ICBF.
- Preferencia a hogares con jefatura femenina.
- Hogares en pobreza extrema sin menores de 18 años y/o personas con discapacidad.
- Hogares en pobreza moderada con menores de 18 años y/o personas con discapacidad.
- Hogares en pobreza moderada sin menores de 18 años y/o personas con discapacidad.
En caso de empate, se priorizarán los hogares según el número total de personas en el hogar. Además, algunos criterios de priorización no se aplican a los hogares indígenas.
Artículo 11: Fechas de Corte de Bases de Datos
El Artículo 11 establece que se definirán fechas de corte para ordenar y priorizar los hogares potenciales beneficiarios en cada ciclo operativo.
Para cada ciclo, se ha establecido un pago de 100 mil pesos colombianos, representando un aumento del 11% con respecto al año anterior, donde se pagaban 90 mil pesos colombianos por bimestre.
Integración con otros Programas Sociales
En 2024, el programa se integrará con la Renta Ciudadana en julio. Esto significa que, a partir del segundo pago, los beneficios se recibirán de manera conjunta.
Un hogar beneficiario de la línea de intervención Colombia Sin Hambre podrá recibir ambos programas sociales, sin superar el valor de 500 mil pesos colombianos.
Verificación y Acceso a Beneficios
Para verificar si un hogar es beneficiario del programa, se podrá consultar con la cédula de ciudadanía en PDF o a través de la página oficial Consulta de Hogares.
También es posible acercarse directamente a la oficina del Coordinador de Prosperidad Social en la alcaldía y validar con la cédula de ciudadanía.
Este proceso es gratuito y garantiza que los hogares reciban el apoyo necesario sin trámites adicionales.
Inversión en Barranquilla
Con la implementación de los programas de transferencias monetarias, como Colombia Mayor, Renta Ciudadana, Renta Joven y Devolución del IVA, se prevé una inversión cercana a los 170.000 millones de pesos en 2024 en la ciudad de Barranquilla.
Esta inversión es crucial para apoyar a los hogares en situación de pobreza y mejorar su calidad de vida.
La Devolución del IVA es una iniciativa esencial para apoyar a los hogares más vulnerables de Colombia.
Al proporcionar un alivio fiscal y recursos monetarios directos, este programa no solo reduce el impacto del IVA, sino que también promueve una mayor equidad en el sistema fiscal y mejora la calidad de vida de las familias en situación de pobreza.
Con las modificaciones recientes en la legislación y la integración con otros programas sociales, la Devolución del IVA se fortalece como una herramienta clave para reducir la pobreza y la desigualdad en Colombia.
Para más información, visita el sitio web de Prosperidad Social: https://prosperidadsocial.gov.co.
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